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　　其三
，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。